對外開放大力度吸引和利用外資行動方案

外商投資是參與中國式現(xiàn)代化建設、推動與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展的重要力量。扎實推進高水平對外開放、大力度吸引和利用外資，堅持以新時代中國特色為指導，完整、準確、，好統(tǒng)籌國內(nèi)兩個大局，營造市場化、法治化、化營境，充分發(fā)揮我國大規(guī)模市場優(yōu)勢，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。為貫徹落實黨、決策部署，現(xiàn)如下行動方案。
一、擴大市場準入，提高外商投資自由化水平
（一）合理縮減外商投資準入負面清單。健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，持續(xù)推進電信、醫(yī)療等領域擴大開放。
（二）開展放寬科技領域外商準入試點。允許北京、上海、廣東等自由貿(mào)易試驗區(qū)選擇若干符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與技術開發(fā)和應用等領域進行擴大開放試點。支持信息服務（限于應用商店）等領域開放舉措在自由貿(mào)易試驗區(qū)好落地見效。
（三）擴大銀行保險領域外資機構準入。在、和穩(wěn)定的前提下，支持符合條件的外資機構依法開展銀行卡清算業(yè)務。深化商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險等行業(yè)開放，支持符合條件的境外保險機構在境內(nèi)投資設立或參股保險機構。
（四）拓展外資金融機構參與業(yè)務范圍。優(yōu)化外資金融機構參與境內(nèi)資本市場有關程序，進一步便利外資金融機構參與中國市場。支持符合條件的外資金融機構按規(guī)定參與境內(nèi)承銷。研究穩(wěn)妥推動多符合條件的外資銀行參與國債交易試點。
（五）深入實施合格境外有限合伙人境內(nèi)投資試點。擴大合格境外有限合伙人試點范圍，規(guī)范合格境外有限合伙人管理企業(yè)及基金在注冊資本、股東等方面的要求，拓寬可以投資的范圍。完善投資服務業(yè)務管理辦法，鼓勵外商投資設立基金并依法開展各類投資活動。
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